De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) maakt zich zorgen over de toenemende inzet van ingrijpende toezichtsmaatregelen in Nederlandse gevangenissen. Steeds meer gedetineerden vallen onder zwaardere regimes, met name in de Extra Beveiligde Inrichtingen (EBI) en op Afdelingen Intensief Toezicht (AIT).
Redactie, TPO, 24 april 2025 – Dat blijkt uit het donderdag gepubliceerde Advies wijziging GVM-circulaire, een advies over drie beleidswijzigingen in het gevangeniswezen.
Het advies richt zich op aanpassingen in de circulaire voor gedetineerden met een vlucht- of maatschappelijk risico, de regels rond bezoek en telefooncontact, en de huisregels voor de zwaar beveiligde EBI en de nieuwe AIT-afdelingen.
De RSJ bracht dit advies uit op verzoek van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid.
Steeds zwaardere toezichtmaatregelen
In het advies uit de Raad haar zorgen over een bredere trend van steeds zwaardere toezichtmaatregelen voor een groeiende groep gevangenen.
De raad ziet hoe wijzigingen in wet- en regelgeving leiden tot een strenger EBI-regime en een formeel ingevoerd AIT-regime met ingrijpende beperkingen.
Volgens de RSJ volgen de maatregelen elkaar te snel op, vaak zonder deugdelijke onderbouwing of evaluatie.
Gebrek aan maatwerk
Hoewel de RSJ begrijpt dat zware maatregelen soms nodig zijn voor de veiligheid binnen de gevangenis en de samenleving, waarschuwt zij ook voor het gebrek aan maatwerk.
Hierdoor kunnen gedetineerden onnodig onder een te streng regime vallen. Meer toezicht en strenge regels zouden niet automatisch zorgen voor meer veiligheid.
‘Beperking kan negatieve effect hebben’
De raad benadrukt dat maatregelen zoals het beperken van contact met naasten negatieve effecten kunnen hebben.
In plaats van bij te dragen aan veiligheid, kunnen ze volgens de RSJ juist leiden tot meer verharding en spanningen onder gedetineerden.
Bron: De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming
