Buitenland

Zelensky mist deadline om belastingwet te ondertekenen: 4,1 miljard euro aan inkomsten in gevaar

13-11-2024 13:23

De Oekraïense president Volodymyr Zelensky. Foto @presidentieel persbureau van Oekraïne/AP

De Oekraïense regering heeft drie maanden gewerkt om wetgevers en het bedrijfsleven te overtuigen akkoord te gaan met een historische belastingverhoging. Echter, president Volodymyr Zelensky heeft de wet noch ondertekend noch zijn vetorecht uitgeoefend. De belastingwet, die circa 1,2 miljard euro extra belastinginkomsten moet opleveren en circa 2,9 miljard euro extra moet mobiliseren in 2025, is nog niet ondertekend. Hierdoor komen noodzakelijke miljarden voor defensie-inspanningen in gevaar.

 

Redactie, TPO, 13 november 2024 – De vertraging van de inkomsten brengt nu de fondsen in gevaar die bestemd zijn voor lopende defensie-inspanningen, waaronder het betalen van salarissen van militairen en de aankoop van wapens en munitie.

Volgens schattingen van Forbes Oekraïne zal meer dan 20 miljoen euro worden toegewezen voor de salarissen van het leger in 2025, wat voor de Russische grootschalige invasie het grootste deel van de Oekraïense staatsbegroting zou zijn geweest.

De Oekraïense wetgevers hadden de ondertekening gepland omdat nieuwe belastinginkomsten al zijn opgenomen in de Oekraïense staatsbegroting voor 2025, aldus partijwetgever Danylo Hetmantsev van de president in Oekraïense media.

Deadline wetsvoorstel was 30 oktober

De definitieve versie van de staatsbegroting moet vóór 1 december klaar zijn voor een stemming in de Verkhovna Rada.

Volgens Artikel 94 van de Grondwet van Oekraïne heeft de president 15 dagen om het wetsontwerp te bestuderen en het document te ondertekenen, zodat het in werking kan treden, of het vetorecht uit te oefenen en het naar de Verkhovna Rada te sturen voor herziening.

De deadline om te ondertekenen was 30 oktober, maar Zelensky heeft het wetsvoorstel nog niet ondertekend. Het wetsvoorstel (11416d) werd op 10 oktober goedgekeurd door de wetgevers van Oekraïne en arriveerde op 15 oktober op het bureau van de president.

Impact van oorlogseisen op het belastingbeleid van Oekraïne

Oekraïne heeft hogere belastingen nodig om zowel de gestegen defensie-uitgaven als de grote begrotingstekorten aan te pakken, nu de grootschalige Russische invasie zijn derde jaar ingaat. De defensie-uitgaven van Oekraïne stegen in 2023 naar 36,65 procent van het BBP, vergeleken met 3,43 procent van het BBP in 2021, aldus SIPRI-gegevens op Statista.

Ondertussen bleven de belastinginkomsten op hetzelfde niveau als in 2021, meldt de OpenBudget-website. Het ministerie van Financiën van Oekraïne heeft bijna drie maanden besteed aan het bespreken van de belastingverhogingen met Oekraïense bedrijven, denktankvertegenwoordigers en wetgevers.

Hoewel het ministerie van Financiën aanvankelijk zo’n 3,29 miljard euro voor 2024 wilde alloceren, dwongen wijzigingen door parlementariërs en leden van de zakenwereld het ministerie zijn doelstellingen te verlagen naar circa 1,2 miljard euro aan belastinginkomsten voor 2024 en circa 2,8 miljoen euro voor 2025.

Doel: extra middelen genereren voor defensie

Het belangrijkste doel is extra middelen te genereren voor defensie, inclusief de salarissen van militairen. Hogere belastingen zijn ook een van de vereisten waaraan Oekraïne heeft voldaan tijdens onderhandelingen met het Internationaal Monetair Fonds (IMF), waardoor de voortdurende steun afhankelijk is van deze verandering.

Het IMF heeft sinds 2022 zo’n 8,1 miljard euro aan leningen verstrekt aan Oekraïne en heeft zich gecommitteerd om nog eens circa 6,4 miljard euro te verstrekken, uit een totaal van ruim 14,6 miljard euro in het 48-maanden EFF-programma met het IMF.

Volgens een persbericht van het ministerie van Financiën is het IMF op 11 november in Oekraïne aangekomen om de zesde beoordeling van het EFF-programma te starten.

Bron: Kyiv Post

Note: De Kyiv Post heeft het presidentiële bureau gevraagd om commentaar, maar op het moment van publicatie was er nog geen reactie ontvangen.